A días de su confirmación, el nuevo secretario de Minería, Luis Lucero, dio un paso importante para agilizar las importaciones en la minería de Argentina.
A través de la Resolución 6/2024 (ver completa abajo) Lucero amplió la nómina de funcionarios que pueden firmar para habilitar la entrada al país de productos para la minería que tienen beneficios arancelarios bajo el paraguas de la Ley de Inversiones Mineras.
Antes de la resolución sólo podían firmar los certificados funcionarios a cargo de la Subsecretaría de Desarrollo Minero, la Dirección Nacional de Inversiones Mineras o la Dirección de Fiscalización de Inversiones Mineras.
Ahora "las autorizaciones de importación, desafectación o transferencia podrán ser suscriptas indistintamente por el titular de la Subsecretaría de Desarrollo Minero, de la Dirección Nacional de Inversione Mineras, de la Dirección de Inversiones Mineras o la Dirección de Análisis y Desarrollo de Proyectos de Inversión Minera, o por los órganos que los reemplacen”.
Lucero había adelantado a las autoridades de la Cámara Argentina de Empresas Mineras que había comenzado a regularizarse la situación de las aprobaciones de certificados mineros, lo que constituía una de las principales preocupaciones actuales del sector.
Entre los temas de la agenda, que fueron conversados entre el secretario y la CAEM pueden resaltarse el consenso sobre la necesidad de incentivar la exploración minera en el país. Esto no solo para asegurar el flujo de nuevos proyectos, sino también tendiente a extender la vida útil de yacimientos en producción, lo que es fundamental en particular para el segmento de oro y plata.
A días de haber asumido, el gobierno nacional reemplazó el Sistema de Importaciones de la República Argentina (SIRA) y anunció la creación y entrada en vigencia del Sistema Estadístico de Importaciones (SEDI), con el objetivo de liberar el comercio y lograr que las operaciones de importación estén sujetas a un régimen que permita suministrar información estadística en forma descriptiva y anticipada a los registros históricos.
Con esto se podrá realizar un análisis eficiente de la evolución de las mismas, útil para la eventual adopción de medidas de defensa comercial, sin que ello implique demoras en los sectores productivos, estableciendo un procedimiento administrativo dotado de mayor sencillez y transparencia.
LA RESOLUCIÓN
Visto el expediente EX-2019-67762516--APN-DGD#MPYT y el expediente EX-2020-26977637--APN-DGD#MPYT en tramitación conjunta, la ley 24.196 de Inversiones Mineras y sus modificaciones, el decreto 2686 del 28 de diciembre de 1993 y sus modificatorios, las resoluciones 89 del 24 de octubre de 2019 de la entonces Secretaría de Política Minera del ex Ministerio de Producción y Trabajo, 15 del 27 de abril del 2020 de la Secretaría de Minería del entonces Ministerio de Desarrollo Productivo, y
CONSIDERANDO:
Que en la ley 24.196 de Inversiones Mineras, reglamentada por el decreto 2686 del 28 de diciembre de 1993 y sus modificatorios, se establece un régimen especial de fomento para el desarrollo de la actividad minera en el Territorio Argentino, a partir del otorgamiento de beneficios a los diferentes actores participantes del sector.
Que conforme el artículo 21 de la ley 24.196 y sus modificaciones, se estableció que aquellos sujetos inscriptos en el Registro de la Ley de Inversiones Mineras estarán exentos del pago de los derechos a la importación y de todo otro derecho, impuesto especial, gravamen correlativo o tasa de estadística, con exclusión de las demás tasas retributivas de servicios, por la introducción de bienes de capital, equipos especiales, partes, elementos componentes de dichos bienes, insumos, repuestos o accesorios que fueren necesarios para la ejecución de las actividades comprendidas en el Régimen de Inversiones Mineras.
Que, de acuerdo al artículo 21 del Anexo del decreto 2686 del 28 de diciembre de 1993 y sus modificatorios, los importadores deberán solicitar autorización a la Autoridad de Aplicación por cada uno de los bienes que desearen importar utilizando el beneficio que otorga la ley 24.196 y sus modificaciones, acompañando una declaración jurada sobre el destino de los bienes, y dicha autorización obrará como parte de la documentación del despacho de importación respectivo.
Que por el artículo 24 de la ley 24.196 se dispuso que la Autoridad de Aplicación, fuera la Secretaría de Minería del entonces Ministerio de Desarrollo Productivo ó el organismo específico que lo sustituya.
Que, asimismo, la citada ley estableció en el artículo 28 que la Autoridad de Aplicación tendrá amplias facultades para verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo de los beneficiarios que deriven del régimen allí establecido, por esta ley e imponer las sanciones pertinentes.
Que, en consecuencia, se dictó la resolución 89 del 24 de octubre de 2019 de la entonces Secretaría de Política Minera del ex Ministerio de Producción y Trabajo, mediante la cual se reglamentaron las condiciones de utilización de los beneficios establecidos en el artículo 21 de la ley 24.196 de Inversiones Mineras, y la intervención de la Autoridad de Aplicación establecida en el artículo 24 de dicha ley.
Que mediante el artículo 17 de la citada resolución, se dispuso que la autorización de importación, desafectación o transferencia podrá ser suscripta indistintamente por el/la Subsecretario/a de Desarrollo Minero, el/la Director/a Nacional de Inversiones Mineras o el/la Director/a de Fiscalización de Inversiones Mineras o por los órganos que los reemplacen.
Que, a su vez, a través del artículo 4° de la resolución 15 del 27 de abril de 2020 de la Secretaría de Minería del entonces Ministerio de Desarrollo Productivo se ratificaron las facultades para suscribir las autorizaciones para importación establecidas en el artículo 17 de la mencionada resolución 89/2019 de la entonces Secretaría de Política Minera.
Que a los efectos de otorgar mayor celeridad y eficacia al circuito operativo deviene oportuno ampliar la nómina de funcionarios con facultades para suscribir las autorizaciones de importación, desafectación o transferencia previstas.
Que, en virtud de ello, por la presente medida corresponde sustituir el artículo 17 de la resolución 89/2019 de la entonces Secretaría de Política Minera y derogar el artículo 4° de la resolución 15/2020 de la Secretaría de Minería.
Que el servicio jurídico permanente del Ministerio de Economía ha tomado la intervención que le compete.
Que esta medida se dicta conforme a las facultades conferidas por los artículos 24 y 28 de la ley 24.196 de Inversiones Mineras y sus modificaciones.
Por ello,
EL SECRETARIO DE MINERÍA
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°- Sustitúyese el artículo 17 de la resolución 89 del 24 de octubre de 2019 de la entonces Secretaría de Política Minera del ex Ministerio de Producción y Trabajo, por el siguiente:
“ARTÍCULO 17.- Las autorizaciones de importación, desafectación o transferencia podrán ser suscriptas indistintamente por el titular de la Subsecretaría de Desarrollo Minero, de la Dirección Nacional de Inversione Mineras, de la Dirección de Inversiones Mineras o la Dirección de Análisis y Desarrollo de Proyectos de Inversión Minera, o por los órganos que los reemplacen.”
ARTÍCULO 2º.- Derógase el artículo 4° de la resolución 15 del 27 de abril de 2020 de la Secretaría de Minería del entonces Ministerio de Desarrollo Productivo.
ARTÍCULO 3º.- La presente resolución comenzará a regir desde el día de su publicación en el Boletín Oficial.
ARTÍCULO 4º.- Comuníquese, publíquese, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
Luis Enrique Lucero
e. 23/04/2024 N° 23295/24 v. 23/04/2024
Fecha de publicación 23/04/2024
